近日，郑州发生四次城管打人事件。记者调查发现，所有事件在追责时，总有一个名为城管“临时工”的群体若隐若现。“这些人（‘临时工’）大多没有经过培训，更没有执法证，在执法过程中往往随意性比较大，方式简单，近期发生的几起粗暴执法事件多与此有关。”一名城管说。（11月13日《新京报》）

又是临时工！但凡出错，都有临时工出没。这不，日前发生在南京的“城管驱赶菜摊抢秤，卖菜老太无名指被扯断”，打人者同样是一名几年前招聘的临时工。临时工俨然成了最暴戾的群体，临时工也貌似成了最能“忍辱负重”的群体。其实，明眼人一看皆知，所谓的临时工，不少只是替罪羊而已。

所谓的临时工有两种，一种是假的，专供官员卸责之用。拿临时工说事，好处多多，临时工者，临时的聘用人员也，其恶言恶行不代表整个部门，甚至与整个部门无关，其弦外之意正在于，临时工有错，不代表整个部门错，无损于整个部门“伟大、光荣、正确”。既然如此，部门负责人就不必担责。

一种是真的。不少恶性公共事件中，那些冲在最前面、最张牙舞爪的人，确实不少是城管临时工。那么，城管部门为什么要招聘临时工？

学者吴思在《血酬定律》一书中曾谈到“淘汰良民定律”，即“干部的工资由国家定，干多干少都一样。在收入固定的条件下，追求福利最大化的方式，就是减少工作量，也就是增加帮手。”此说有一定道理。招聘临时工能减少正式人员的工作量，而且还能保护正式人员：那些危险的活、与摊贩正面冲突的事，就由临时工来做吧。

招聘临时工的好处不止于此，关键时刻还容易“切割”。在一般情况下，上司会保他们，但事情闹大了，由于他们只是临时工身份，并且上司或部门在利益自保下，不可能再倾力保他们。在这种情况下，临时工便必然被推出去。

“临时工”总担责，只因权力有自己的利益盘算。其实，不管临时工是真还是假，城管官员都难辞其咎。正如有网友所称，“城管官员严重失职，随便招聘临时工，不经过任何培训，来了就上岗。”因此，仅让临时工受惩是远远不够的，惩处了临时工，下一步就更应该问责官员。