洪山区城管执法队员杨维勋长期骑着一辆旧28式永久自行车执法，被网友评为骑着“最牛执法车”的“最美城管队员”。昨日，市城管局首授“城管执法模范”称号，杨维勋获此荣誉。11月5日（长江日报）。

眼下，城管队员执法和商贩发生冲突的报道经常见诸媒体，出事之后，也是公说公有理婆说婆有理，小贩和围观群众大多都是指责城管暴力执法，而来自城管的一方却道是声称商贩不配合引发“肢体冲突”，不断强调自己是“文明执法”，今天的报道却个人一股暖意，同样是城管队员，杨维勋骑着一辆自己车执法，靠一“守”二“劝”， 从来没有收过摊贩货物，也赢得了管理对象的尊敬，当然也更没有发生过暴力冲突。

实际上，城管与商贩发生矛盾冲突，真不能简单用谁对谁错来下结论，城管执法是为了加强对城市市容市貌的管理，商贩为了养家糊口多赚点钱，也难免会乱摆摊点，个别摊贩不听劝阻胡搅蛮缠也不是没有，但人们更多的却是指责城管队员的粗暴执法。

在政府所有的执法部门中，相对来讲，城管部门的执法权力是十分有限的，充其量不过是罚款和没收工具，即没有抓人权更没有拘留权，这一点对于商贩来说是心知肚明，作为小商小贩大都是小本生意赚几个辛苦钱，很容易博得市民的同情和怜悯，一旦发生冲突，无论对错，市民及围观群众很容易同情战胜理智，毫不犹豫的站在商贩一边，再加上有些城管现场处置失当，矛盾就会立即升级。

我们经常看见，一些城管在执法时，队员浩浩荡荡，“威严”的执法车辆跟随其后，给商贩的一种来者不善的阵势，让商贩从心理上就产生了一种对立感，执法中稍有不慎就可能产生冲突，但在杨维勋的执法中，别看是一辆普通的自行车，他的最大优势是让商贩第一眼就看到了亲切和平等，虽然也是执法，但却拉近了执法者与被执法者的距离，毕竟商贩违法乱摆摊点不是法律意义上的“犯罪分子”，充其量只是“人民内部矛盾”，距离拉近了，矛盾就化解了一半，再加上是“劝”而不是“罚”，商贩心里当然乐意接受，另外，城管骑得是自行车，这显然不是没收商贩货物的工具，也让商贩们看到了城管执法的诚意，即使遇到再“难缠”商贩，我想他也不会和这样的城管发生冲突的。

从今天的报道中我们也得到这样一个启示，城管的“和谐执法”有时并不在于文凭高低，装备如何先进，这样恰恰容易造成商贩们的对立情绪，从以往的报道中我们也看到，某地为每名城管队员花4300元进行“制服包装”一些地方招聘年轻漂亮的女青年来充实城管执法队伍，试图用“温柔执法”来抑制冲突，还有地方主张城管扩大执法权限等等，然结局情况却是另外一个效果，4300元没有包装出城管的文明，上海的“温柔执法”因商贩不买账而黯然退场，城管扩权遭来舆论一致炮轰而胎死腹中，都没有从根本上解决问题。

从骑自行车执法的城管队员身上让我们得到启发，我们的城市管理部门，在严格执法的同时，是否能够彻底改变一下自身的形象，去掉表面上的“威严”，把自己融入到商贩之中，既做市容市貌的管理者，也做商贩们可以相互交心的朋友，彼此增进理解，让城管队员既是执法者又是亲民爱民的使者，在执法中增进理解，在理解中和谐执法，笔者以为，骑自行车执法的城管队员能被网友誉为“最美城管队员”也正是做好了这一点。