近日，广西南宁市法制办公室发布《南宁市城市公共汽车客运管理办法（征求意见稿）》。意见稿指出，如果乘客拒绝给老、弱、病、残、孕等特殊乘客让座，司机可以拒绝为其提供营运服务。

给不给人让座，事关道德。从意见稿可以看出，这种规定就是将“道德”作为一个砝码，强制个人或者众人“必须做”某些事情。

从法律层面看，乘客既然掏钱乘车，就应该享有规定的权利。为“特殊人群”让座，则是出于道德层面。这看起来是在强调群体和统一价值观，实际上是损害了大部分乘客的权利。

中国社会注重道德并有着诸多传统美德，在现实生活中，人们的言行举止更多受到道德的支配和约束。不让座的情况是少数，更多的人是愿意为“特殊人群”让座的。

南宁出台此项规定的初衷是倡导乘客为“特殊人群”让座，如果实施起来，那么存在凌驾法律的做法。相关部门应该加以引导，营造一种氛围和环境，比如，让座一次即可免费乘坐一次，让每一位乘客的心态从“必须给特殊群体让座”向“应该给特殊群体让座”转变，只有这样，整个公交出行的环境才更加融洽。

摘编自新华社9月27日电文/汪军