14日美国爆发史上最血腥的小学校园枪击案，再次触发由来已久的美国是否需要更严格的枪支管制法律的争论。

美国枪支管控为何困难重重？

美国枪支持有量达2.83亿支，每年新枪销量450万支。官方统计，全美每年约10万人遭枪击，超过3万人死亡。枪支暴力案频发，为何出台加强枪支管控法案却阻碍重重？

首先，枪支管理政策在美国受到宪法第二修正案的强烈影响，该法案禁止侵犯“人民持有和携带武器的权利”。拥枪权倡导者鼓励大众捍卫宪法第二修正案所保障的权利，使收紧管制枪械法成为美国一个争议极大的议题。

其次，美国的枪支管制涉及诸多层面，包括民权、党派、利益集团等，其敏感程度超出普通人的了解。

20年前在枪击事件中痛失18岁爱子的乔治？吉布逊曾撰文：自己一度积极参加呼吁枪支管制的活动，集会、签名、写信、演说，不过最终放弃努力，因为“意识到问题的实质在于，这是我们美国人想要的生活方式。我们要自由、要武器。哪怕必须不时忍受一下校园枪击的痛苦，也只能这样。”

这也就不难理解，在美国校园枪击案不绝于耳的情况下，为什么这两年美国一些州还能以立法的形式保障学生可以带枪上学的权利。现在美国俄勒冈、威斯康星、科罗拉多等5个州，以立法形式允许学生携带枪支进校园。其中，科罗拉多州今年3月才刚刚通过立法。

第三，政治考量也是枪支管制法律难以出台的重要因素。从传统上看，民主党选民对严格枪支管理持积极态度，但民主党为此却付出过沉重的政治代价。

由民主党控制的国会1993年曾通过对手枪购买者实施背景调查的法案，1994年通过禁止私人持有攻击性枪支的法案。结果，在1994年国会中期选举中，民主党失去参、众两院的多数席位。时任总统的克林顿曾表示，这两个法案可能是民主党选举失利的原因之一。

而美国前副总统戈尔在2000年总统大选中的失利，也被认为与1999年科罗拉多州校园枪击案发生后其支持加强枪支管理的投票有关。

因此，在今年7月丹佛电影院枪案后，选战正酣之际，两党总统竞选人奥巴马和罗姆尼都没有就控枪这一极富争议的话题展开深入讨论。